ЭКОНОМЕТРИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СТАБИЛЬНОСТИ

Проблема анализа стабильности в недалеком прошлом мало вол­новала экономическую науку в нашей стране. Экономика была устойчи­вой хотя и малоэффективной. Резкий переход от директивного управле­ния к рыночному регулированию вместе с рядом неблагоприятных фак­торов создали ситуацию, которая мировой экономической наукой пока не изучена. Отсутствие готовых рецептов и теоретически обоснованных рекомендаций ориентирует экономику на функционирование в экспери­ментальном режиме. Это требует детального изучения тех процессов, от которых в наибольшей степени зависит успешное развитие экономики.

Известно, что важнейшим условием стабилизации экономики пере­ходного периода является формирование рациональной системы цен. В процессе формирования такой системы происходит естественное (в ре­зультате действия рыночных механизмов) и целенаправленное (в ре­зультате государственного регулирования) изменение цен. Чтобы понять имеем ли мы дело с процессами, в которых преобладают стабилизи­рующие факторы или дестабилизирующие, необходимо подвергнуть изучению характер этих изменений. В качестве инструмента для про­ведения подобного анализа можно использовать эконометрические ме­тоды и модели, уделив при этом особое внимание адаптивному подходу.

Базой для построения эконометрических моделей служит экономи­ческая теория. Интерес к вопросам, затрагивающим проблему стабиль­ности, в литературе по рыночной экономике достаточно высок. Теорети­ческие аспекты анализа стабильности с помощью математических моде­лей с той или иной степенью подробности рассматривались, например, в [7, 47, 72, 77, 90, 106]. Однако, только основные принципы этих резуль­татов могут найти применение в прикладном анализе конкретных уcловийпереходной      экономики.     Результаты      такого      анализапозволяют судить об адекватности теории реальным ситуациям, порож­дают новые мысли и служат основой для выработки рекомендаций [86, 108], стимулируют создание новых подходов к решению задач регули­рования и стабилизации рыночных процессов [8,9].

Ниже подробно рассматривается применение адаптивного подхода в эконометрическом исследовании стабильности экономических процес­сов и на числовых примерах с использованием реальных данных иллю­стрируются его прикладные возможности.

Адаптивный подход в анализе стабильности экономических процессов

Самое простое объяснение рыночного механизма дает модель час­тичного равновесия, позволяющая изучать товарный рынок сам по себе без взаимосвязи с другими рынками (имеется в виду рынок труда и де­нежный рынок). Несмотря на простоту, модель позволяет получить дос­таточно полное представление о принципах взаимодействия основных параметров рынка — спроса, предложения и цены.

Формально эта модель записывается в виде функций спроса и пред­ложения, которые на небольшом промежутке времени можно считать линейными или линейными в логарифмахи условия равновесия

Относительно коэффициентов делается предположение, что   Ь[ < 0,

Ь" > 0, из которого следует, что с ростом цен спрос снижается, а пред­ложение растет. Кроме того, предполагается, что рынок работает в ре­жиме свободной конкуренции.

Условие равновесия (4.3) определяет точку пересечения этих функ­ций (Y,P), которую принято называть равновесной. Когда равновесие нарушается, то начинается процесс выравнивания спроса и предложе­ния. Регулятором этого выравнивания в рыночной экономике является цена. Модель частичного равновесия не позволяет увидеть динамику этого процесса, так как по своей сути она статическая. С ее помощью удается объяснить только равновесное состояние, в котором рынок на­ходится возможно лишь мгновение. Для изучения динамических эффек­тов статическую модель частичного равновесия необходимо трансфор­мировать в динамическую.

Эта трансформация осуществляется введением дополнительных предположений, лежащих в основе построения модели. Прежде всего будем считать, что равновесная точка (Y,P) может быть получена в ре­зультате статистических наблюдений. А поскольку такие наблюдения проводятся на некотором промежутке времени, то по результатам на­блюдений могут быть сформированы два временных ряда, из которых образуются пары (Yt,Pt). Таким образом, появляется возможность ис­следовать динамику равновесной точки.

Концепция банковской логистики

Логистика как наука и как инструмент бизнеса в гражданской области стала формироваться в начале 1950-х годов прежде всего в США. Ее эволюция тесно связана с историей и эволюцией рыночных отношений в развитых капиталистических странах, причем сам термин «логистика» в бизнесе стал повсеместно применяться в мире лишь с конца 1970-х годов .

Словарные определения термина «логистика » можно отнести в основном к трем направлениям научной мысли: к военному искусству (как «искусство управления перемещением войск как вдали, так и вблизи от неприятеля, организация их тылового обеспечения»¹), к математике (как математическая логика²) и к экономике (как «наука о планировании, контроле и управлении транспортированием, складированием и другими материальными и нематериальными операциями, совершаемыми в процессе доведения сырья и материалов до производственного предприятия, внутризаводской переработки сырья, материалов и полуфабрикатов, доведения готовой продукции до потребителя в соответствии с интересами и требованиями последнего, а также передачи, хранения и обработки соответствующей информации»³).

Несмотря на существование таких различных подходов к пониманию логис-

тики следует отметить их некоторую общность. В данном исследовании логистика рассматривается как часть общей теории управления, которая характеризуется определенной спецификой, а именно — управлением различными потоковыми процессами, имеющими пространственно-временную последовательность. И в этом смысле совершенно неправомерно ограничивать сферу эффективного использования логистики управлением материало- и товародвижением или другими физическими потоками. В действительности же объектом использования логистики может быть любая деятельность, где совокупность процессов или событий, а также их промежуточных результатов имеет альтернативную последовательность в пространстве и во времени, а следовательно, и многовариантность организации и управления такой деятельностью по определенным критериям .

Второй особенностью логистики является ее способность не только управлять потоковыми процессами, что осуществлялось до логистики и без нее, поскольку всякая общественная деятельность всегда есть результат более или менее успешного управления. Логистика осуществляет организацию именно рационального (оптимального) управления упомянутыми процессами с целью выявления и реализации скрытых, т.е. неиспользованных без ее применения резервов управления, главным образом, в виде дополнительных доходов и прибыли хозяйственных и других рыночных структур.Эти резервы могут иметь различный характер. В рамках данной работы будут рассмотрены методы достижении рационализации за счет общественно-полезных факторов и

источников .

Таким образом, концепция логистики в широком смысле представляет собой систему взглядов на рационализацию определенной деятельности путем оптимизации движения потоков, основные положения которой включают:

1)реализацию принципа системного подхода;

2)       контроль за издержками на протяжении всей логистической цепочки;

3)       гуманизацию технологических процессов, создание современных условий труда;

4)       развитие услуг;

5)       способность логистической системы к адаптации.

Обычно выделяют такие основные функциональные блоки коммерческой логистики как закупочная логистика, производственная логистика, распределительная логистика, транспортная логистика, информационная логистика. (См. Гаджинский Л.М.Логистика.Учебник.М.,1998 стр. 16-17).С нашей точки зрения, применение логистических методов только в вышеуказанных областях с позиций системного подхода однобоко и в ряде случаев логистическая цель может быть не достигнута. Современными ведущими экономистами России неоднозначно понимаются функциональные области логистики. Более полное описание логистической системы представили Новиков О.А. и Уваров Г.А. (См.Коммерческая логистика. Учебное пособие.- Спб:, Университет экономики и финансов, 1995, стр.48) .

Выработка судебных прецедентов Конституционным Судом РФ

Конституционное правосудие в России связывается с деятельностью Конституционного Суда РФ, который был создан в 1991 г. Его предшественником считается Комитет конституционного надзора СССР, просуществовавший с 1989 г. и до распада СССР.

Комитет конституционного надзора был квазисудебным органом, который не выносил обязательных и не подлежащих обжалованию вердиктов, а всего лишь давал рекомендательные заключения по проектам законов, указам, постановлениям и иным нормативным актам. Тем не менее, комитет принял несколько решений, имевших судьбоносное значение¹.

На смену Комитету пришел новый институт конституционного правосудия — Конституционный Суд РФ, обладающий широким кругом правомочий в области конституционного контроля за нормативными актами и действиями государственных органов.

В связи с этим ему отводится особая роль в сохранении конституционного строя, обеспечении конституционных прав и свобод граждан, суверенитета, целостности и неприкосновенности территории России, нормальных взаимоотношений субъектов Российской Федерации с федеральными органами государственной власти .

Правосудие — главная, но не единственная функция судебной власти. Наряду с правосудием судебная власть осуществляет судебный контроль (надзор) за законностью и обоснованностью применения мер процессуального принуждения  (ареста,  обыска,   ограничение  тайны  переписки,  телефонных

переговоров и т. п.); толкование правовых норм (толкование Конституционным Судом норм Конституции РФ, руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда); установление фактов, имеющих юридическое значение (признание умершим, безвестно отсутствующим лицом); ограничение конституционной и иной правосубъекности граждан (признание гражданина недееспособным и пр.); судебный надзор за решениями судов¹; а также осуществляет правотворческую (нормообразующую) функцию².

В научной литературе нет однозначного признания за судебной властью, в лице высших судебных органов, судебного правотворчества и создание ими судебного прецедента. Так, М.И. Байтин пишет: «Конституцией и законами России судебный прецедент не указывается в числе источников права. Соответственно и прецедентные нормы не получили официального признания в качестве особой разновидности правовых норм, хотя в юридической науке данный вопрос продолжает оставаться дискуссионным». Спор рассудят реальная жизнь, практика.

В рамках нашего исследования как раз и должно определиться место судебного прецедента среди источников права в правовой системе России. «В современных условиях, — как пишет Б.Н. Топорнин, — идет нормальный процесс анализа развития российского права, его освобождения от груза идеологических догм и предрассудков, его обогащения на базе изучения мирового опыта, его приведения в соответствие с новыми общественными условиями и потребностями»⁴.

Прежде чем перейти к исследованию процедуры выработки судебного прецедента   Конституционным   Судом,    следует   кратко   остановиться   на

полномочиях, основных направлениях деятельности, компетенции и структуре Суда. Основные положения нашли свое закрепление в Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г. и Регламенте Конституционного Суда от 1 марта 1995 г.¹.

Конституционный Суд является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляет судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Полномочия придаются ему в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории Российской Федерации.

Выступая на торжественном заседании в Кремле 1 ноября 2001 г. посвященного 10-летию начала работы Конституционного Суда России, Президент Российской Федерации В.В. Путин отметил, что Конституционный Суд РФ охраняет Конституцию и защищает права и свободы людей. Но есть еще одна, не менее важная функция Конституционного Суда. Он активно участвует в создании и укреплении правового фундамента государства. Позиции, которые отстаивает Суд при обосновании своих решений, во многом влияют на развитие права в стране, способствуют повышению правовой культуры во всем нашем обществе (курсив наш. — П.Г.) .

При осуществлении конституционного судопроизводства Суд воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств. В своей деятельности Конституционный Суд призван решать исключительно вопросы права.

Полномочия и содержание деятельности Конституционного Суда состоит из следующих основных направлений:

1) разрешение дел о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, конституций республик, уставов, законов и

иных нормативных актов субъектов Федерации, изданных по ограниченному кругу вопросов, договоров, заключаемых органами государственной власти РФ или субъектов Федерации, и не вступивших в силу международных договоров РФ;

2)              разрешает споры о компетенции между органами государственной власти как федеральными, так и на уровне субъектов РФ;

3)              проверяет по жалобам нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов, конституционность законов, применяемых или подлежащих применению в конкретном судебном деле;

4)    дает толкование Конституции РФ;

5)         дает заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента России в государственной измене или совершение иного тяжкого преступления;

6)     выступает с законодательной инициативой по вопросам своего
ведения;

7)   осуществляет иные полномочия, предоставленные ему Конституцией
РФ, Федеральным договором и федеральными конституционными законами.

Особенности производства дел по данным категориям закреплены в разделе III. Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Конституционный Суд состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ. Рассмотрение и разрешение дел Судом проходит в пленарных заседаниях и заседаниях палат. Конституционный Суд состоит из двух палат, включающих в себя соответственно десять и девять судей. В пленарных заседаниях участвуют все судьи Конституционного Суда, а в заседаниях палат только судьи входящие в состав соответствующей палаты.

В пленарном заседании Конституционный Суд вправе рассмотреть любой вопрос, входящий в его компетенцию. Исключительно в пленарных заседаниях

Суд разрешает дела о соответствии Конституции РФ конституций республик и уставов субъектов РФ, дает толкование Конституции РФ и заключение о соблюдении порядка выдвижения обвинения против Президента России, а также решает и другие вопросы установленные законом.

В заседаниях палат Конституционного Суда разрешаются дела, отнесенные к ведению данного органа и не подлежащие рассмотрению в пленарных заседаниях. Законодатель определил три основные группы вопросов подлежащих разрешению, а именно: дела о соответствии Конституции РФ, споры о компетенции, жалобы на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов о проверки конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.

Поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде является обращение в Суд в форме запроса, ходатайства или жалобы. Следует отметить, что ранее действовавшее законодательство предоставляло Конституционному Суду право рассмотрения вопросов по собственной инициативе. В настоящее время Суд таких полномочий не имеет.

Это вполне оправдано, поскольку обеспечивает в значительной мере принцип объективности и беспристрастности в деятельности Суда при принятии им решений¹.

Основанием к рассмотрению дела является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ закон, иной нормативный акт, договор между органами государственной власти, не вступивший в силу международный договор, или обнаружившееся противоречие в позициях сторон о принадлежности полномочия в спорах о компетенции, или обнаружившаяся неопределенность в понимании положений

Конституции РФ, или выдвижение Государственной Думой обвинения Президента России в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Рассмотрения дела по запросу, ходатайству или жалобе в Суде регулируется процедурными правилами и состоит из последовательно сменяющих друг друга стадий.

Н.В. Витру к в этом случае считает, что стадия конституционного судопроизводства охватывает относительно замкнутый комплекс действий конституционного суда и участников конституционного процесса, протекающих во времени и направленных на решение конкретной правовой ситуации. Последовательность наступления стадий преследует конечную цель -вынесение Конституционным Судом итогового решения по делу и его исполнение¹.

Буквально несколько лет назад, чтобы написать диссертацию, необходимо было посещать библиотеки и долгое время проводить там, в поисках нужной для вашей научной работы материалов. Поэтому основная причина создания Интернет сайта «Электронная библиотека» заключается в том, чтобы не только ученные с категориями, но и простые студенты могли без лишних временных затрат найти необходимую информацию. Чтобы эти поиски проходили быстро и своевременно. Можно отметить еще один положительный факт, который привлекает пользователей именно этого сайта, — это большое количествоскачиваний бесплатные диссертациии других научных документов. Но все же платить иногда придется, потому что научная литература, хранящаяся в НБУ, РГБ, ВАК, должна быть скопирована и отсканирована. А на эти операции необходимы деньги. Хотя сайт «Электронная библиотека» не считается коммерческим проектом, но содержать его надо.

Для облегчения сбора научной информации данный сайт разделен на отделы: юридический, гуманитарный, диссертации украинские, диссертации российские, авторефераты и другие. Постоянно сайт пополняется новыми научными работами.